關(guān)于隋煬帝為什么要開(kāi)通運(yùn)河這個(gè)事的討論猜測(cè)很多終究哪個(gè)比擬貼切呢，哪個(gè)才是隋煬帝為什么要開(kāi)通運(yùn)河的緣由呢，總在這些猜測(cè)之中。顯然，認(rèn)為隋煬帝開(kāi)鑿隋朝大運(yùn)河是出于“私意”既不公正也不客觀�？墒牵瑸楹蚊耖g會(huì)對(duì)隋煬帝的評(píng)價(jià)這么差？這主要是緣于開(kāi)鑿隋朝大運(yùn)河和后期“龍舟巡幸”勞民傷財(cái)過(guò)甚，民眾苦不堪言所導(dǎo)致的“民怨”。
據(jù)韓偓《開(kāi)河記》記載，當(dāng)時(shí)隋煬帝“詔發(fā)天下丁夫，男年十五以上者至，如有隱匿者斬三族。”最后征到民工360萬(wàn)人，但開(kāi)鑿到今天徐州境內(nèi)時(shí)，民工已死了150萬(wàn)人，“下寨之處，死尸滿(mǎn)野”。加上后來(lái)的“巡幸江南”大操大辦，隋煬帝自然為天下人所痛恨，巴不得楊廣早死，隋早點(diǎn)亡。
還有一件事就是隋煬帝大力興建洛陽(yáng)。洛陽(yáng)地處中原，地勢(shì)平坦，交通便利，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)。當(dāng)時(shí)隋都大興（長(zhǎng)安）雖然土地肥沃，物產(chǎn)豐富，但地處西部，交通極不方便。隨著隋王朝政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)中的產(chǎn)品特別是糧食已不能滿(mǎn)足京城需要，若遇到災(zāi)年，便只好東遷洛陽(yáng)就食。
隋文帝就曾先后兩次率領(lǐng)百官就食洛陽(yáng)。所以洛陽(yáng)在隋王朝初期就有著舉足輕重的作用。公元604年，弒父自立后，隋煬帝就于當(dāng)年冬游歷洛陽(yáng)。立于邙山之巔，極目南眺，只見(jiàn)遠(yuǎn)處地平線(xiàn)上兩山對(duì)峙，伊水中流，隋煬帝頓時(shí)覺(jué)得這里正是“天地之所合，陰陽(yáng)之所合”的風(fēng)水寶地。
這是極為理想的建都之地，禁不住嘆曰：“此非龍門(mén)耶，自古何故不建都于此”跟隨大臣蘇威答道：“自古非不知，以俟陛下”隋煬帝聽(tīng)罷非常高興，遂決意遷都。大業(yè)元年（公元605年），隋煬帝命尚書(shū)令楊素、納言楊達(dá)、將作大匠宇文愷營(yíng)建新都，由宇文愷負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。
宇文愷規(guī)劃設(shè)計(jì)的東都，原則上和大興城一致，只是在形式上不完全對(duì)稱(chēng)。城分宮城、皇城和外郭城（也叫大城或羅城）。外城南北長(zhǎng)七千三百米，東西最寬七千二百米，規(guī)模比大興城略小。城啦有十門(mén)，東、南各三門(mén)，西、北各二門(mén)。城內(nèi)有一百零三坊，分布在皇城的東、南兩面。
洛水橫穿全城，把城里分成南北兩大區(qū)。宮城、皇城居北，是行政區(qū)。南部是蕾民住宅區(qū)，街道非常整齊，街坊呈正方形，有正十字街道。城里有三個(gè)規(guī)模很奉的國(guó)際性市場(chǎng)，分別設(shè)在外城的東、南、北三面。北市（又名通遠(yuǎn)市）南靠洛河，是船舶商業(yè)集中的地方。
整個(gè)城市氣勢(shì)宏偉，宮殿比大興城更加富麗堂皇。工程耗資巨大，月用工200萬(wàn)人。煬帝本人特喜好奇花異石，所以在營(yíng)建洛陽(yáng)城例程中，裝飾非常豪華。比如在西郊修造西苑，周二百里。苑內(nèi)有人工海，面積達(dá)方圓十多里，海內(nèi)有蓬萊、方丈、瀛州三神山，山上有許多亭臺(tái)樓閣。
海北有龍鱗渠流人海中，渠兩旁建十六院，極其華麗。煬帝命人從全國(guó)各地搜集名花貴石種植、堆積其中，建成著名的西苑牡丹園。在營(yíng)建洛陽(yáng)城例程中，由于中原材料不足，許多奇材異石需從南方運(yùn)來(lái)。洛陽(yáng)城的奢華并沒(méi)有留住窮奢極侈、好大喜功的煬帝的心，他仍然四處游歷、展示自己的奢華和氣派。
在三下江都過(guò)程中，他乘坐的龍舟高達(dá)45尺，長(zhǎng)200丈，分4層。上層有正殿、內(nèi)殿，東、西朝堂，中間兩層有120間房，全部由金銀玉石裝飾�；屎蟪俗南梵ぶ�，規(guī)格雖較皇帝次一等，但華麗程度卻沒(méi)什么兩樣。另外還有浮景9艘，3層，全部是水殿；又有后宮、諸王、公主、百官、僧、尼、道士、蕃客乘坐的船只千艘。
船上裝載著供奉的物品，共用各種船工8萬(wàn)多人。整個(gè)船隊(duì)首尾相接200余里，衛(wèi)兵兩岸隨行，旌旗蔽日，浩浩蕩蕩，所過(guò)州縣，方圓500里內(nèi)都要奉獻(xiàn)食物。這兩件事被認(rèn)為是導(dǎo)致隋朝滅亡的最重要原因之一。在生產(chǎn)力較為落后的古代，任何國(guó)家大規(guī)模工程的建設(shè)都會(huì)施與底層人民難以承擔(dān)的壓力，而這些大工程的功能又不能在一時(shí)迅速得以體現(xiàn)。
因此每一次大規(guī)模征調(diào)民力都會(huì)成為史家筆下的暴政，但實(shí)際的功效卻被后世享用。秦修長(zhǎng)城，漢據(jù)制虜；隋鑿運(yùn)河，唐盛一世；元修黃河，明承其衰。但舍棄從歷史結(jié)果武斷評(píng)價(jià)功過(guò)，考慮到隋煬帝的歷史環(huán)境，我們卻發(fā)現(xiàn)營(yíng)建東都和開(kāi)鑿大運(yùn)河是基于政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的必為之舉，可以說(shuō)這些工程是罪在當(dāng)代，功在千秋的。