中國崛起繞不開領(lǐng)土爭端這個“坎”,中國維護領(lǐng)土主權(quán)的決心不容質(zhì)疑,但實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變卻又是一個艱難的過程。
多年來,中國在維護國家統(tǒng)一問題上,始終強調(diào)兩句話:堅持和平統(tǒng)一方針,但決不承諾放棄使用武力。為了反對“臺.獨”,中國顯示了不惜一戰(zhàn)的堅強決心和強硬姿態(tài),外界對此也心領(lǐng)神會。然而,對于領(lǐng)土爭端問題,外界已經(jīng)習(xí)慣了中國的“和平方式”和“談判方式”,中國單方面“擱置爭議”的作法,也使有關(guān)國家習(xí)以為常,中國要想“轉(zhuǎn)身”并非易事。
毋庸諱言,無論西方國家還是與中國存在領(lǐng)土爭端的周邊國家,對于中國和平崛起從來就沒有真正相信過。他們持有這種懷疑態(tài)度,倒不是擔(dān)心中國會“開疆裂土”和謀求“霸權(quán)”,而是認為中國最終很難以和平方式來解決領(lǐng)土爭端這個千百年來困擾世界的歷史性難題。
有人做過研究,世界上的領(lǐng)土爭端還沒有哪個國家是用和平方式解決的,要么是一戰(zhàn)定乾坤,要么是反復(fù)爭奪之后各自尋求妥協(xié),中國能擺脫這種歷史慣性嗎?
這種疑問,似乎在中國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變中得到了回答。當(dāng)中國前所未有的在南海舉行大規(guī)模海上聯(lián)合軍演,在東海著手加強對爭議島嶼的主權(quán)宣示,在中印邊界相應(yīng)采取反制措施時,相關(guān)國家也做出了自己的判斷:在解決領(lǐng)土爭端問題上,中國已經(jīng)顯得更加自信,且有可能走上“武力解決”的道路,因而尋求在戰(zhàn)略上“阻擊”中國,成為這些國家公開或相互默契的選擇。
于是乎,針對中國的“南海集團”應(yīng)運而生,美日則公然把釣魚島納入雙方安保條約的適用范圍,印度的背后也頻見其他大國的身影,其矛頭所向直指中國。在這場“阻擊”中國的行動中,美國無疑是“領(lǐng)率者”,它要借此來鞏固自己重返東亞的戰(zhàn)略地位,同時也體現(xiàn)出美國的“領(lǐng)導(dǎo)作用”。
領(lǐng)土主權(quán)問題,從來都是歷家核心利益的重要組成部分。領(lǐng)土爭端一旦處于被激化的狀態(tài),國家間的政治、經(jīng)濟關(guān)系都會退居其次,任何國家都概莫能外。
中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)明確表示,涉及領(lǐng)土主權(quán)問題,中國“決不妥協(xié),決不退讓”,此番話語可謂擲地有聲!這說明,中國第三代領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)已做出了戰(zhàn)略抉擇,在維護國家領(lǐng)土主權(quán)問題上,中國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變勢在必行,也不會回避任何挑戰(zhàn)和考驗。
當(dāng)然,這種轉(zhuǎn)變并不意味著中國放棄了和平崛起的道路,中國也無意威脅任何國家。中國捍衛(wèi)自身的領(lǐng)土主權(quán)和安全利益,完全是一種防御性的戰(zhàn)略舉措,只要有關(guān)國家愿意回到談判立場上來,中國仍將堅持以和平方式來解決爭端。但對于任何蓄意挑釁、激化矛盾和單方面改變現(xiàn)狀的行為,中國不會再一味忍讓,并將被迫采取堅決的反制措施。
中國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變是形勢使然,也是中國正當(dāng)?shù)臋?quán)力,“做了再說”無可厚非。然而,把“話”講清楚,講在前面,無疑能爭得更多主動。否則,一面講“和平崛起”,一面準(zhǔn)備在領(lǐng)土爭端問題上“動手”,這只會給自己帶來麻煩,同時也會給對方造成誤判。
筆者以為,對于領(lǐng)土爭端問題,還是要講清兩句話:中國堅持以和平談判方式解決爭端的基本立場不會變,但也決不排除采取一切有效手段維護國家的領(lǐng)土主權(quán)。同時,要本著先海后陸、先東海后南海的方針,有重點、有步驟的解決好領(lǐng)土爭端問題,確保國家經(jīng)濟發(fā)展大局不受影響。
1995年1月底一艘被我海軍釋放的菲漁船船長向菲zf報告:他和他的船*在美濟礁被中國軍隊拘留了一個星期,而且,中國正在美濟礁修建建筑物,中菲爭端由此開始。2月2日,菲律賓軍方即派一艘巡邏艦和一架偵察機到美濟礁證實這位漁船船長的報告,結(jié)果發(fā)現(xiàn)礁上有中國的建筑物。
2月8日,菲律賓總統(tǒng)拉莫斯就此事發(fā)表講話,聲稱菲律賓zf已通過了一份措詞強硬的“備忘錄”,對中國軍艦出現(xiàn)在美濟礁提出抗議。他指控中國軍艦“侵入”菲律賓聲稱擁有主權(quán)的南沙海域,并在菲律賓“所屬”的美濟礁建造軍事設(shè)施。譴責(zé)中國的行動是“違反國際法和1992年馬尼拉東盟會議有關(guān)南中國海宣言的精神與要旨”。