現(xiàn)實(shí)中,工作壓力大、生活條件差、發(fā)展空間受限,往往阻礙著人才向基層流動(dòng),提高基層工作物質(zhì)待遇,讓付出與回報(bào)相匹配。(2017年8月9日《人民日?qǐng)?bào)》)
近年,就業(yè)政策不斷向基層傾斜,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))除常規(guī)包括“高寒津貼”“邊遠(yuǎn)津貼”等一系列補(bǔ)貼外,同步實(shí)行了基層就業(yè)大學(xué)生學(xué)費(fèi)代償?shù)纫淮涡匝a(bǔ)貼措施、優(yōu)先選拔等政策保障。甚至,在新疆、西藏地區(qū),應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生更是可以免試入職,還配套一系列補(bǔ)貼。在這樣“優(yōu)惠”的現(xiàn)實(shí)條件下,仍然出現(xiàn)部分基層崗位無人問津甚至報(bào)考數(shù)為零被取消。究竟是什么原因讓基層崗位的如此不受待見?歸結(jié)起來就是一個(gè)字,“苦”。
基層“薪”苦。雖然基層干部有這樣那樣的補(bǔ)貼,但多數(shù)都是一次性的、短期的,真正的工資水平,遠(yuǎn)跟不上全體國民收入水平和物價(jià)水平的漲速。這無疑將基層公務(wù)員置身于一個(gè)尷尬的境地,上要養(yǎng)老,下要養(yǎng)兒育女、供子女上學(xué),中間還得為家人謀安身之所;鶎泳蜆I(yè)鼓勵(lì)回鄉(xiāng)就業(yè),矛盾在于越是落后的地方,走出去的大學(xué)生越少,回來的更少,因此不可避免要引進(jìn)很多“他鄉(xiāng)人”,他們與親人天各一方,來回兩地奔波,其“薪”苦更甚。
基層辛苦。基層干部直接承接zf面對(duì)群眾,說工作千頭萬緒一點(diǎn)都不夸張,一面是“嗷嗷待哺”的來訪人群,一面是“咄咄逼人”的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),基層工作者既要認(rèn)真了解群眾、解決群眾難題,還要認(rèn)真面向上級(jí)匯報(bào)、接待檢查;既要實(shí)實(shí)在在落實(shí)工作,還要形形色色搞出“花樣”。在繁雜的工作面前,首當(dāng)其沖的是正常的節(jié)假休息時(shí)間,且不論“白+黑”,“5+2”義務(wù)加班很多時(shí)候成為基層的工作常態(tài);鶎庸ぷ鞒蔀橐粓(chǎng)不見硝煙、不增補(bǔ)給的消耗戰(zhàn),可以說,基層工作者處于夾縫當(dāng)中艱難的生存著。
基層“心”苦。最苦莫過于不得志,現(xiàn)行的管理、選拔體制,并不能滿足當(dāng)前基層工作者的需求;鶎犹幱诠珓(wù)員晉升“金子塔”的最底層,基數(shù)龐大、地位相對(duì)低下,大量的基層工作者在辛辛苦苦工作若干年后,上不去更高一層,也得不到充分尊重;有的渾渾噩噩“逍遙”若干年年,待遇卻也不比別人少。
基層這樣“苦”,豈不令人望而生畏?《人民日?qǐng)?bào)》刊文呼吁“提高基層工作物質(zhì)待遇,讓付出與回報(bào)相匹配”。實(shí)質(zhì)是在呼吁改革規(guī)范基層工作體制,不僅要考慮如何添“薪”,更應(yīng)著重保障基層工作應(yīng)有福利、構(gòu)建“能者上、平者讓、庸者下”的人才選拔管理體制,為基層這團(tuán)熊熊烈火加好“柴”。(朱興成)