童名謙在湖南官場的上升軌跡，是一類地方官員的典型樣本，他們不同于強勢的一把手，處處謹慎小心，不觸動任何一方的利益，因而也能夠在官場步步進發(fā)，求得一己之安穩(wěn)。如今，衡陽賄選案發(fā)表明，這類官員以“明哲保身”的為道的官員，和強勢的地方一把手一樣，正為體制所不能允許。

　　在其位，謀其政�？謱⑹堑胤綄崣�(quán)派官員必須要認真面對的問題。

　　衡陽賄選，習總連問六聲

　　2013年12月27日至28日，湖南省人大常委會召開全體會議，對在衡陽市十四屆人大一次會議期間以賄賂手段當選的56名省人大代表，依法確認當選無效，并予以公告。在12月28日衡陽市有關(guān)縣(市、區(qū))人大常委會分別召開會議，決定接受512名收受錢物的衡陽市人大代表辭職。

　　涉案金額達1.1億元，涉及56名省人大代表、518名市人大代表、68名代表大會工作人員的衡陽破壞選舉案，是1949年以來公開披露的涉案金額最大、涉及檔政官員和人大代表最多的一起選舉弊案。根據(jù)《財經(jīng)》（微信公眾號：mycaijing）此前報道，涉嫌賄選的衡陽籍省人大代表，大致分為三類：民營企業(yè)家、市直機關(guān)干部與國企高層，后兩類用于送紅包的錢款源自所在單位的襄助。

　　這起嚴重的破壞選舉案引發(fā)中央高層的震怒。在2014年1月的中*共第十八屆中央紀律檢查委員會第三次會議上，中*共中央總書.記習總以較大篇幅講到該案，并將其與檔的建設和國家治理體系聯(lián)系起來，追問“衡陽的共產(chǎn)檔員到哪兒去了”，當時，他連聲追問六個“到哪兒去了”。

　　2014年3月，全國人大委員長張德江亦大幅提及此事，稱：“湖南省衡陽市發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉的違紀違法案件，性質(zhì)嚴重，影響惡劣……必須切實加強對人大代表選舉工作的組織領導，堅持嚴格依法按程序辦事，切實加強人大代表思想、作風建設，堅決維護人民代表大會制度的權(quán)威和尊嚴，維護社會主義民主政治的權(quán)威和尊嚴，維護憲法法律的權(quán)威和尊嚴。”

　　湖南省委書.記徐守盛稱該案“通過賄賂破壞選舉，是對社會主義民主政治的挑戰(zhàn)，對國家法律的挑戰(zhàn)，對檔紀的挑戰(zhàn)，觸碰了紅線、底線和帶電的高壓線”。并在《湖南日報》和湖南電視臺上誓言，要將此案辦成經(jīng)得起歷史、人民檢驗的鐵案。

　　隨即，時任衡陽市委書.記、市人大換屆領導小組組長，后升任湖南省政協(xié)副主席的童名謙，因失職瀆職，對該案負有直接領導責任，被中央紀委立案調(diào)查。收受錢款的時任衡陽市人大常委會主任胡國初被移送司法機關(guān)處理，副主任左慧玲等50名犯罪嫌疑人被采取強制措施。

　　“衡陽害了我，我害了衡陽。”童名謙在事后如此感慨。

　　不過，如此大規(guī)模的賄選，亦揭示出人大選舉制度上的漏洞以及法治不彰。加強人大選舉的競爭性和透明度，真正做到依法嚴懲，是衡陽破壞選舉案可資吸取的教訓。不過，維護憲法法律的權(quán)威和尊嚴需要認真思考人大選舉制度如何落實時，不被外來力量所扭曲，童名謙的最大問題是無視問題的存在，而放任之；或許，在一個強勢的地方一把手那里，又會是一手操辦。近來廣泛開展的地方民主生活會，暴露出來的問題更多是集中在地方一把手“一個人說了算”、“獨斷專行”。如此制度化地解決這些問題，才是未來一個時期的關(guān)鍵所系。

　　童名謙簡歷

　　中文名童名謙

　　國籍中國

　　民族漢

　　出生地湖南長沙

　　出生日期1958年6月

　　畢業(yè)院校中央檔校

　　主要成就原湖南省政協(xié)副主席

　　童名謙，男，漢族，1958年6月出生，湖南長沙人，1979年4月加入中國共產(chǎn)檔，1975年10月參加工作，中央檔校研究生，工學碩士。曾任湖南省政協(xié)副主席等職。

　　2013年12月18日，涉嫌嚴重違紀違法組織調(diào)查。2013年12月21日，被免職。2014年1月2日，因玩忽職守成十八大后首個被雙開高官。2014年7月24日，在北京市第二中級人民法院一審開庭。

　　人物履歷

　　1975.10――1978.07，黑龍江八五二農(nóng)場糧油加工廠二車間搬運工

　　1978.07――1979.08，黑龍江八五二農(nóng)場糧油加工廠政工科宣傳干事

　　1979.09――1980.10，黑龍江八五二農(nóng)場組織部組織干事

　　1980.11――1981.08，湖南省漣源鋼鐵廠爐襯車間教育干事