我市將推行涉企“不予處罰事項(xiàng)清單、減輕處罰事項(xiàng)清單、從輕處罰事項(xiàng)清單”的“三張清單”制度,對(duì)于涉企行政處罰實(shí)施包容審慎執(zhí)法。這是22日武漢市委政法委出臺(tái)的“營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境”22條細(xì)則中的一項(xiàng)規(guī)定。
相關(guān)《實(shí)施意見》認(rèn)為,通過實(shí)施預(yù)警提示、容缺執(zhí)法、柔性執(zhí)法,對(duì)非因主觀故意的過錯(cuò)行為或違法情形輕微的行為,可以給予自我糾錯(cuò)的空間、時(shí)間,確保企業(yè)不因小過失而貽誤大發(fā)展。
據(jù)了解,22條細(xì)則分為依法維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益、切實(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、嚴(yán)厲打擊損害營(yíng)商環(huán)境的違法犯罪、依法規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為、全面提升政法機(jī)關(guān)法治服務(wù)水平等6部分。
《實(shí)施意見》要求,對(duì)涉及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,特別是針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的虛假訴訟、惡意訴訟甄別審查,探索建立虛假訴訟失信人名單制度、虛假訴訟民事侵權(quán)損害賠償制度,防止惡意利用訴訟手段打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,影響企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者信譽(yù)。
嚴(yán)禁刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟(jì)糾紛。堅(jiān)決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)做犯罪處理,對(duì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、融資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),法律和司法解釋沒有作出明確禁止性規(guī)定的,不得認(rèn)定為犯罪。對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的犯罪案件,依法正確認(rèn)定犯罪地和犯罪嫌疑人居住地,未經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)依法指定,不得對(duì)不具有管轄權(quán)的犯罪案件進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/p>
要組建武漢重點(diǎn)企業(yè)涉外經(jīng)貿(mào)糾紛法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)。發(fā)揮武漢法學(xué)資源富集優(yōu)勢(shì),選聘一批國(guó)際法領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,組建武漢企業(yè)涉外法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),為武漢企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和“雙循環(huán)”相互促進(jìn)提供法律支撐。
全市政法機(jī)關(guān)要把營(yíng)造一流法治化營(yíng)商環(huán)境作為重要政治任務(wù),確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)。市委政法委將加大對(duì)工作落實(shí)情況的統(tǒng)籌指導(dǎo),開展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決防止不作為、慢作為、亂作為等問題發(fā)生。對(duì)損害企業(yè)合法權(quán)益,執(zhí)法司法不規(guī)范、作風(fēng)不扎實(shí)、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位等問題督促限期整改,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。