10月22日,武漢住房公積金管理中心首次出臺暫行辦法,對武漢住房公積金流動性實施風(fēng)險管理:如若公積金流動性過剩,即個貸率在85%以下時,實施積極寬松的住房公積金貸款和提取政策,加大對購房繳存職工的支持力度;若公積金流動性不足,即個貸率超過85%,實施“分級預(yù)警,適度調(diào)控,保障剛需”住房公積金貸款和提取政策,分三個級別實施響應(yīng)措施。
武漢公積金中心介紹,2013年武漢住房公積金個貸率跨過85%后,一路上升,到2016年6月末個貸率達到108.14%,出現(xiàn)了無錢可提可貸的情況。目前,武漢住房公積金個貸率從今年6月初的82.33%上漲到10月15日的89.04%,三個多月上漲了近6個百分點,且仍呈強勁上升趨勢。為了避免再次出現(xiàn)2016年的情況,武漢公積金中心未雨綢繆,建立流動性風(fēng)險防控管理長效機制,出臺相應(yīng)的管理辦法,體現(xiàn)“既盡力而為,又量力而行”。
武漢公積金中心稱,截至2020年9月30日,武漢第三季度住房公積金歸集119億元,提取93億元,貸款發(fā)放163億元,回收40億元,資金流入流出的差額近97億元。目前,全國住房公積金采取的是屬地化管理方式,為確保繳存職工首套剛性購房需求,促進住房公積金健康可持續(xù)發(fā)展,做到未雨綢繆,有必要對住房公積金使用進行有效管理。
為何公積金流動性風(fēng)險要看個貸率?
據(jù)介紹,個貸率是指住房公積金個人住房貸款余額與繳存余額之比,是反映衡量公積金流動性風(fēng)險的唯一參考值,也是體現(xiàn)公積金支持個人貸款買房力度的重要指標(biāo)。
流動性的均衡是資金管理的一項基本措施,住房公積金作為規(guī)模巨大的長期住房儲金,資金管理過程中也應(yīng)保持適度的流動性,才能長效發(fā)展,發(fā)揮出公積金制度的政策優(yōu)勢。
記者采訪了解到,住房公積金流動性風(fēng)險主要包括流動性過剩和不足兩種風(fēng)險。其中,公積金流動性過剩,指住房公積金個貸率在85%以下,也就是存在公積金池內(nèi)余額較多未使用的情況;而流動性不足則是指住房公積金個貸率超過85%,存在不能及時滿足繳存提取或使用貸款等資金需求風(fēng)險。
流動性過剩,貸款最高額度可調(diào)整為基準(zhǔn)貸款額度的1.2倍
根據(jù)暫行辦法,遇到住房公積金流動性過剩風(fēng)險時,即個貸率在85%以下,將實施積極寬松的住房公積金貸款和提取政策,加大對購房繳存職工的支持力度。
如合理配置結(jié)余資金不同期限的存款結(jié)構(gòu),實現(xiàn)公積金保值增值;充分運用結(jié)余資金調(diào)度規(guī)則,發(fā)揮資金杠桿調(diào)節(jié)作用,大力促進公積金業(yè)務(wù)發(fā)展;適度降低住房公積金個人貸款門檻,加大貸款發(fā)放力度,當(dāng)個貸率低于80%時,住房公積金貸款最高額度調(diào)整為基準(zhǔn)貸款額度的1.2倍。
武漢公積金中心介紹,2018年6月底,武漢公積金個貸率為84.57%,武漢中心在7月份就及時實施積極寬松的住房公積金貸款政策,將剛需購買首套房的最高公積金貸款額度由50萬元調(diào)整到70萬元,11月份又出臺異地貸款實施細則(試行),加大住房公積金對職工買房支持力度。
流動性不足將暫緩辦理異地貸款
根據(jù)辦法,住房公積金如若出現(xiàn)流動性不足的情況,即個貸率超過85%,將實施“分級預(yù)警,適度調(diào)控,保障剛需”住房公積金貸款和提取政策,分三個級別實施響應(yīng)措施。其中,在住房公積金異地個人貸款方面,除湖北省及長江中游城市群合作城市外,在其他城市繳存公積金的職工在武漢申請公積金貸款,將暫緩辦理。
如:小鄭和小武是武漢同學(xué),小鄭已在外地繳存住房公積金10萬元,小武在武漢繳存住房公積金10萬元,兩人在武漢首次購房,準(zhǔn)備在漢申請辦理住房公積金貸款。根據(jù)此次出臺的《暫行辦法》,如果遇到武漢公積金流動性不足,則在武漢繳存公積金的小武申請住房公積金貸款無影響,但在外地繳存公積金的小鄭申請住房公積金貸款,則暫時不能獲批。當(dāng)然,如果遇到武漢公積金流動性過剩,則他們都可以申請辦理公積金貸款。
武漢公積金中心介紹,住房公積金是一項互助性的制度,此條辦法正是為了促進住房公積金制度公平性,優(yōu)先保障在武漢本地繳存職工小武的住房首套剛需貸款;待流動性不足風(fēng)險解除后,武漢公積金仍將幫助外地繳存職工的購房貸款需求。
流動性不足將暫緩辦理“商轉(zhuǎn)公”
在《暫行辦法》的三個級別的響應(yīng)措施中提到,如若出現(xiàn)住房公積金流動性不足,一級響應(yīng)(個貸率在85%(含)-90%之間)措施中對于公積金商轉(zhuǎn)公的業(yè)務(wù),將優(yōu)先滿足職工首套剛需住房需求;三級響應(yīng)(個貸率在95%(含)以上)中所有商轉(zhuǎn)公業(yè)務(wù)暫緩辦理。