2004年，天下農(nóng)村名譽(yù)社打點(diǎn)系統(tǒng)方式鼎新全面推開(kāi)。山西省作為“第二批試點(diǎn)”省份，開(kāi)始脫手籌建“山西省農(nóng)村名譽(yù)社聯(lián)社”（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)社”）。參與組建事變的兩名人士直接經(jīng)過(guò)進(jìn)程中間人士陳述本報(bào)記者，上官永清當(dāng)時(shí)竭力運(yùn)作要到這個(gè)新機(jī)構(gòu)擔(dān)任副職，但并不順利。2006年，上官永清獲得越級(jí)提拔，進(jìn)入聯(lián)社任檔委書(shū).記，在仕途上跨出了第二大步，成為正廳大眾。
曾領(lǐng)銜組建晉商銀行
2008年，是山西省異常多事的一年。8月1日，婁煩尖山鐵礦特大排土場(chǎng)垮塌，死亡45人；9月8日襄汾潰壩，死亡262人。9月14日，孟學(xué)農(nóng)請(qǐng)辭，空降王君任省委副書(shū).記、代理省長(zhǎng)。而在這年5月，上官永清被委以重任，負(fù)責(zé)組建以太原市商業(yè)銀活動(dòng)根柢，增資、升格為省級(jí)金融機(jī)構(gòu)的晉商銀行。2008年8月6日，晉商銀行組建率領(lǐng)小組和操辦組掛牌，上官永清任操辦組組長(zhǎng)。
“晉商銀行”末了是山西平靜洋經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)（PECC）秘書(shū)長(zhǎng)劉俊平為打點(diǎn)山西民企成本外流和民企融資困難“二難并存”現(xiàn)象而提出的概念，意欲組建山西民資銀行。但最終還是成為山西省和太原市兩級(jí)國(guó)資絕對(duì)控股的一家省級(jí)國(guó)有控股銀行。據(jù)本報(bào)記者了解，在同期組建的城商行中，“晉商銀行”獲得確當(dāng)局本錢(qián)是獨(dú)一無(wú)二的，成城市是給地，杭州市是給污水處理廠，只需山西給的是真金白銀：省zf出資4.8億元為第一大股東，太原市zf保留3.2億元股份，此后由山西省國(guó)資委集結(jié)部分國(guó)企開(kāi)會(huì)，號(hào)令其各自出資1億元，太鋼、山西焦煤、海內(nèi)電力、潞安集團(tuán)、晉城煤業(yè)等都成為法人股東，共籌資20余億元。晉商銀行增資擴(kuò)股后，成本金達(dá)到32億元。
2009年2月28日，晉商銀行掛牌，上官永清被選為第一任董事長(zhǎng)。昔時(shí)秋日，上官就給晉商行高管鼎新了人為軌制，上官永清和行長(zhǎng)閻俊生拿最高年薪：170萬(wàn)元。
記者采訪了多名原太原市貿(mào)易銀行中高層辦理職員，據(jù)他們透露，太原市貿(mào)易銀行增資擴(kuò)股，改名為晉商銀行，本色是讓國(guó)有本錢(qián)出資，化解了太原市的一個(gè)“按時(shí)炸彈”，又搭建了一個(gè)新的省一級(jí)的“頑耍平臺(tái)”。重組以前，2005年6月的數(shù)據(jù)表現(xiàn)，太原市貿(mào)易銀行本錢(qián)充沛率為-22.9%（劃定請(qǐng)求為不得小于8%），資產(chǎn)不良率為24.75%，不良資產(chǎn)總額34.54億元，被中國(guó)銀監(jiān)會(huì)確定為所有監(jiān)測(cè)目標(biāo)皆不達(dá)標(biāo)的“六類行”。在瀕臨停業(yè)同時(shí)，一些問(wèn)題信貸和貸款核銷業(yè)務(wù)也面對(duì)表露危害——太原市貿(mào)易銀行的信披問(wèn)題被銀監(jiān)會(huì)參加期限整改事變。
2006年1月申維辰擔(dān)當(dāng)太原市委布告，3月下旬到太原市貿(mào)易銀行聽(tīng)取報(bào)告請(qǐng)示，明白了“建設(shè)晉商銀行”的危急化解標(biāo)的目的。7月，時(shí)任山西省常務(wù)副省長(zhǎng)范堆相就組建晉商銀行一事做調(diào)研時(shí)請(qǐng)求“進(jìn)一步加速組建步調(diào)”。次年，這一思緒歸納綜合為“整合處所金融資本，摸索創(chuàng)建晉商銀行”寫(xiě)進(jìn)山西省當(dāng)局事情陳述。2008年8月，上官永清領(lǐng)銜的籌辦構(gòu)成立。
2009年頭，太原市貿(mào)易銀行翻牌為晉商銀行，在兩級(jí)當(dāng)局和多家國(guó)企注資重組后，此中14億元不良貸款以“新股東1.8元采辦1元股分”的方法直接消化。同年2月28日，在迎澤小巷黃金地段原湖濱飯館地點(diǎn)上操持建設(shè)的30多層的晉商銀行辦公大樓奠定。晉商銀行以一副“不差錢(qián)”的姿勢(shì)橫穿出生避世。
晉商銀行開(kāi)辟了“1＋N”信貸產(chǎn)物，即根本的貸款再加之多少承兌單子、商業(yè)融資、存單質(zhì)押等一系列產(chǎn)物，想客戶所想，急客戶所急，充實(shí)滿意每一個(gè)客戶分歧條理的金融需要。
曾有媒體問(wèn)上官永清，“那時(shí)決議錄用你做董事長(zhǎng)的時(shí)候，你是否猶豫過(guò)？”她說(shuō)：“沒(méi)有！檔讓你干什么就干什么，我走了這么多處所，沒(méi)有懊悔和猶豫過(guò)。檔讓你去做這個(gè)事變了，就要腳踏實(shí)地地把事變做好，不管在哪一個(gè)崗?fù)ど希家J(rèn)當(dāng)真真地實(shí)行崗?fù)ぢ氊?zé)，我的設(shè)法很簡(jiǎn)略，便是把義務(wù)盡到，把事情做好。”