4.構(gòu)筑對外投資服務(wù)促進(jìn)體系。實(shí)行以備案制為主的境外投資管理方式。鼓勵(lì)企業(yè)開展多種形式的對外投資合作。發(fā)揮優(yōu)惠貸款作用,支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)參與大型成套設(shè)備出口、工程承包和大型投資項(xiàng)目。支持“走出去”企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)、礦權(quán)等權(quán)益為抵押獲得貸款,提高企業(yè)融資能力。完善“走出去”政策促進(jìn)、服務(wù)保障和風(fēng)險(xiǎn)防控體系,擴(kuò)大企業(yè)對外投資。
(三)推進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。
5.實(shí)施貿(mào)易便利化措施。依托電子口岸公共平臺(tái),完善國際貿(mào)易“單一窗口”的貨物進(jìn)出口和運(yùn)輸工具進(jìn)出境的應(yīng)用功能,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易許可、資質(zhì)登記等平臺(tái)作用,將涉及貿(mào)易監(jiān)管的部門逐步納入“單一窗口”管理平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化口岸監(jiān)管執(zhí)法流程和通關(guān)流程。將出口退稅申報(bào)功能納入“單一窗口”建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各區(qū)域之間通關(guān)一體化。大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易,放寬海運(yùn)貨物直接運(yùn)輸判定標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化沿海捎帶業(yè)務(wù)監(jiān)管模式,提高中資非五星旗船沿海捎帶業(yè)務(wù)通關(guān)效率。在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下,提升超大超限貨物的通關(guān)、運(yùn)輸、口岸服務(wù)等綜合能力。鼓勵(lì)企業(yè)參與“自主報(bào)稅、自助通關(guān)、自動(dòng)審放、重點(diǎn)稽核”等監(jiān)管制度創(chuàng)新試點(diǎn)。加快形成貿(mào)易便利化創(chuàng)新舉措的標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)范,覆蓋到所有符合條件的企業(yè)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤?ldquo;一線放開”、“二線安全高效管住”的通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。在確保有效監(jiān)管前提下,在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收政策的前提下,允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)。試點(diǎn)開展境內(nèi)外高技術(shù)、高附加值、風(fēng)險(xiǎn)可控的維修業(yè)務(wù)。對注冊在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的,在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下,按物流實(shí)際需要,實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。
6.完善國際貿(mào)易服務(wù)體系。建立離岸貿(mào)易制度,發(fā)展離岸貿(mào)易。培育跨國企業(yè)設(shè)立面對國內(nèi)外兩個(gè)市場的結(jié)算中心和區(qū)域性總部,建立整合物流、貿(mào)易等功能的營運(yùn)中心。依托大連商品交易所,支持拓展新的交易品種,促進(jìn)發(fā)展大宗商品國際貿(mào)易。探索建立與國際大宗商品交易相適應(yīng)的外匯管理和海關(guān)監(jiān)管制度。鼓勵(lì)國內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展期貨保稅交易、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)。在總結(jié)期貨保稅交割試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,擴(kuò)大期貨保稅交割試點(diǎn)的品種。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的原油加工企業(yè)申請?jiān)瓦M(jìn)口及使用資質(zhì)。鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)籌開展國際國內(nèi)貿(mào)易,形成內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。推進(jìn)對外文化貿(mào)易基地建設(shè),深化藝術(shù)品交易市場功能拓展。推動(dòng)檢測維修、生物醫(yī)藥、軟件信息、管理咨詢、數(shù)據(jù)服務(wù)、文化創(chuàng)意等服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。依托中國(大連)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),加快推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)配套平臺(tái)建設(shè)。按照公平競爭原則,完善海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、物流等國際貿(mào)易支撐系統(tǒng)。鼓勵(lì)設(shè)立第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)采信第三方檢驗(yàn)鑒定結(jié)果。